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邀蔡英文赴美演讲暗藏修正“一中”政策
betway必威体育——betway必威手机版-必威体育app【下载中心】   2019-06-05 17:21:36   
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邀蔡英文赴美演讲暗藏修正一中政策 合成图

 

      作者 贾不妙(特约评论人)

    美国联邦参议院外交委员会亚太小组主席贾德纳,日前访台期间公开主张邀请蔡英文到美国国会演讲,中国大陆外交部随即以此项言论严重违反一中原则及中美三个联合公报,坚决反对。贾德纳的主张暗藏着美国修正一中政策的可能性,而这正是白宫国安顾问波顿一向的主张。

     据媒体报导,贾德纳访台期间,在台北宾馆的记者会上表示,这是他第4次来台湾,他认为蔡英文不仅在台湾、也在国际展现领导能力。他这次访台是为了表达台美关系的重要性,台湾在自由开放印太地区扮演重要角色,美国将在经济、安全方面持续支持台湾。

     贾德纳说,台湾在美国国会获得跨党派的支持,国会也通过许多法案强化台美关系。今年是“台湾关系法”40周年,这是台美关系的纲领;他将持续于美国国会支持台湾参与国际社会与国际组织,也会鼓励美国高阶官员访台。

     贾德纳还说,他会持续推动“台北法案”(2019年台湾友邦国际保护及加强倡议法案,Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act of 2019,简称TAIPEI Act),因为这个法案背后重要的精神,就是美国支持台湾巩固友邦跟台湾在国际社群的地位,期盼能尽速通过。

     贾德纳表示,他非常希望蔡英文近期内能有机会访问美国,他已致函给众议院议长裴洛西,希望能邀请蔡英文到美国国会演讲,以彰显民主的领袖风范。

     不过,贾德纳希望裴洛西邀请蔡英文赴美国国会山庄演讲,却遭大陆外交部打脸。大陆外交部发言人耿爽3日在例行记者会上指出,美国个别议员的言论严重违反了“一个中国原则”和 “中美三个联合公报”规定,中方表示坚决反对。

     耿爽声称,“世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,这是国际社会的普遍共识”。

    耿爽说,中方坚决反对任何形式的美台官方往来,反对任何企图制造“两个中国”、 “一中一台”的行径,这一立场是一贯、明确的。中方敦促美方恪守“一个中国原则”和“中美三个联合公报”规定,在涉台问题上谨言慎行,以免损害中美关系和台海和平稳定。

     邀请蔡英文访美并在国会发表演讲的主张,不获美国前官员的支持。美国在台协会前理事主席卜睿哲(Richard C. Bush III)、国务院前副助卿谢淑丽(Susan Shirk)均不支持;谢淑丽则和美国著名中国通、乔治华盛顿大学教授沈大伟(David Shambaugh)在最新研究报告“修正路线:迈向有效且永续的中国政策”记者会上异口同声表示,不支持近期美国联邦参议员提议、邀请蔡英文赴美国国会演说的想法。

     谢淑丽曾任克林顿政府时期主管亚太事务副助卿,她回顾美中关系经历1995年李登辉赴美国康乃尔大学演说的低潮期,她当时不支持李登辉访美,因为“那是个错误”,同样的现在她也不支持蔡英文访美,并到国会演说,“这也是错”。

     谢淑丽说,美国允许台湾的元首及官员过境美国,但在1979年美国与北京建交、并决定与台湾发展非官方关系后,对于台湾一些高层级的官员访问美国就有限制。另外,她指出美国应专注能让台湾人民过得更安全与繁荣的方式,有更多机会参与国际组织,但邀请蔡英文访美并赴国会演说,这种象征性作法会让中国大陆视为高度挑衅和且不稳定的行动,这是个“坏主意”。

    1995年李登辉在母校康乃尔大学发表“民之所欲,常在我心”的演说,被认为是制造两个中国,同年到来年3月“大选”前,台海两岸陷入空前紧张的飞弹危机。美国被迫介入,派出两个航母战斗群到台湾海峡附近,可说是1958年金门炮战以来两岸最危险的局面。

     卜睿哲、谢淑丽等人反对的立论点是,邀小英访美在国会演讲,太过刺激北京,会被大陆认为是挑衅行为,也违反美国的一中政策,若再重演当年飞弹危机,以大陆解放军现在的实力,美军所要付出的代价将会更大。

     立场鹰派的美国白宫国安顾问波顿,曾在特朗普上任前,于“华尔街日报”发表评论“重新检视一个中国政策”(Revisit the‘One-China Policy’),强调美台更紧密军事关系将有助于对抗北京。波顿在文中表示,在上海公报实施45年之后,已到了重新审视“一中政策”的时候。特朗普曾说“一中可以谈判”,但谈判绝非“华府给、北京拿”。必须策略性反映2017年现况,而非1972年景况,除了货币及贸易外,当然要包括台湾。

     当时主张重新检视一中政策的波顿,如今已是特朗普倚重的国安顾问,上个月还跟台“国安会秘书长”李大维在华府会面,而且是在美方“行政机关”内进行“李波会”,两人会面讯息的发布,是由台美一致决定,显示双方高层建立了互动常态化。

     蔡英文下半年将访问海地及加勒比海“友邦”,有“国安”人士向媒体透露,在“台湾旅行法”生效后,小英过境美国地点也是李波会谈的重点之一,有可能选在华府或华府附近的城市;另外,波顿的下一步将是推动台美关系正常化,势必冲击大陆坚持的一中原则,台海局势与中美台关系恐将因此而大为动荡。(作者系台湾资深媒体人 betway必威体育——betway必威手机版-必威体育app【下载中心】特约评论人)

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